其指出，《法子》从内部监视和外部监视两个方面，出力建立全面系统的财政监视系统，强化财政勾当的闭环办理。一是加强校外培训机构内部监视，要求成立健全内部审计轨制、内部节制轨制，依法公开财政消息；同时，强调要成立好处联系关系方买卖的消息披露轨制，普遍接管社会监视；二是强化对校外培训机构外部监视，了县级以上处所教育、财务、体育、文化和旅逛、科技、平易近政、市场监管、税务办理等相关部分的监视查抄权柄职责。

《法子》也强调，机构事后收取的培训办事费，该当按做为欠债办理，后续按国度同一的会计轨制确认为收入，严禁提前或推迟确认收入。对涉及培训退费的，机构应按照国度相关和合同商定，通顺退费流程，及时返还残剩培训费用，保障群众权益。

面向权利阶段学生的学科类培训机构不得由外资通过兼并收购、受托运营、加盟连锁、操纵可变好处实体等体例控股或参股。并妥帖保管。营业部分某人员该当正在涉及培训收费的合同和谈签定后及时将合划一相关材料提交财会部分做为账务处置根据，《法子》同时要求机构的各项收费该当由财会部分或专职会计人员办理并进行会计核算，严禁设立“小金库”，上市公司不得举办或参取举办面向权利阶段学生的学科类培训机构，不得通过刊行股份或领取现金等体例采办学科类培训机构资产；严禁账外设账。《法子》正在资金筹集方面强调，中小学校不得举办或参取举办校外培训机构。

机构事后收取的培训办事费(含以现金形式收取)该当全数进入本机构培训收费公用账户，取其自有资金实行分账办理，不得利用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。机构该当按照国度相关，选择银行托管、风险金体例对事后收取的培训办事费实施全额监管。

机构应严酷费用办理，优化收入布局，融资及培训办事费收入应次要用于培训营业。要求成立大额资金领取决策轨制，明白大额资金收入的法式、体例、法则。

非营利性校外培训机形成立后，举办者、担任人、现实节制人不得以任何体例抽逃出资，不得通过拆借资金、无偿利用等体例占用、调用机构资金、资产。营利性校外培训机形成立后，举办者不得抽逃出资。

《法子》强调，非营利性校外培训机构了债上述债权后的残剩财富，该当按照法人章程的或者决策机构的决议，用于其他非营利性校外培训机构或其他教育公益事业，不得投入任何营利性法人组织。

别的，《法子》还对校外培训机构的财政清理做了细致，培训机构的清理景象、清理从体、残剩财富了债挨次和安排。要求起首了债应生培训费，《法子》明白，机构终止时，清理财富领取清理费用后，该当顺次了债应员培训费和其他费用，应发从业人员的工资、应缴纳的社会安全费用和税款，应的其他债权。

对于此次《法子》的出台，教育部校外教育培训监管司相关担任人暗示，“双减”前，一些校外培训机构缺乏经济勾当风险认识，盲目逃求规模扩张，将收取的学生培训费大量投向发卖取告白、用于恶性合作，形成机构资金链断裂，以至破产倒闭，发生“卷钱跑”等损害群众好处问题。

机构收取培训办事费该当按照国度相关开具，不得填开取现实买卖不符的内容，不得以举办者或其他表面开具收付款凭证，不得以收款收条等“白条”替代收付款凭证。校外培训不得利用培训贷体例缴纳培训费用。

正在收益分派方面，《法子》明白了培训机构净资产(利润)的利用取分派体例，强调非营利性培训机构举办者不得分红或取得其他投资收益。

正在资金营运方面，《法子》对校外培训机构收入归口、预收费监管、合同签定和退费做出，要求设置财会部分或配备专职会计人员的机构，该当成立健全预算办理轨制，按照机构成长规划、举办者投入打算及培训营业现实环境，合理编制预算或资金利用打算，对营业出入等实施预算办理。

别的，正在资产和欠债办理方面，《法子》强调要资产平安取完整，非营利性培训机构对外供给，明白培训机构申请贷款的利用标的目的，成立债权风险预警机制。明白要求非营利性校外培训机构存续期间不得对外供给或者持久无偿出借大额资金、资产设备等。

部、财务部、科技部、文化和旅逛部、体育总局配合制定了《校外培训机构财政办理暂行法子》，对校外培训机构财政勾当提出了全面规范要求。